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工会法人工作有关问题解答
[阅读次数:1832次] [发布时间:2008-09-26 20:59:31]

1.什么是法人?
  《民法通则》第36条规定:“法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。”在我国的民法通则中,把法人划分为企业法人和非企业法人两大类。企业依法向工商行政管理机关核准登记后,取得企业法人资格。非企业法人,指机关法人、事业单位法人、社会团体法人。《民法通则》第50条规定:“有独立经费的机关从成立之日起,具有法人资格。具备法人条件的事业单位、社会团体,依法不需要办理法人登记的,从成立之日起,具有法人资格;依法需要办理法人登记的,经核准登记,取得法人资格。”

2.哪些工会需要依法办理工会社团法人登记?

  《工会法》第14条规定:“中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的,依法取得社会团体法人资格”。《江苏省实施<中华人民共和国工会法>办法》第6条:“基层工会具备民法通则规定的法人条件的,经上一级总工会确认后,依法取得社会团体法人资格,其主要负责人是法定代表人。”
全国总工会修改后的《基层工会法人资格登记办法》第2条规定:“我国境内的企业、事业单位、机关、民办非企业单位以及其他单位的基层工会申请取得、变更、注销工会法人资格,适用本办法。” 

基层工会依照本办法的规定经核准登记、领取证书,领取证书后,即取得工会法人资格,依法独立享有民事权利、承担民事义务。工会主席或者主持工作的副主席为法定代表人。

3.具备哪些条件才能取得工会社团法人资格?

  《民法通则》第三十七条规定:“法人应当具备下列条件:(一)依法成立;(二)有必要的财产或者经费;(三)有组织机构和办公场所;(四)能够依法独立承担民事责任。”

根据《民法通则》的规定,全总、省总文件要求,基层工会取得法人资格要具备以下条件:(1) 依照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》成立,经过民主程序依法选举产生工会委员会和经费审查委员会及其主席、副主席、主任,选举结果报上级工会批准。     
(2)有组织机构和办公场所。名称要规范,基层工会委员会及其工作机构健全,有办公地点和活动场所;
(3)有必要的经费(含留用工会会费、留成工会经费、所属企业、事业上缴收入、所在单位行政方面及其他方面的补助捐助、上年度经费结余等)和其他财产,合计在1万元以上。根据工会经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度。在银行或其他金融机构单独设立账户;
(4)能够依法独立承担民事责任。

4.基层工会办理工会社团法人的两级审核制度是?

  对于基层工会办理社团法人登记的审核,根据全总、省总规定为两级审核制度。
(1)隶属于县级总工会的基层工会,由县级工会审查,并报市(地)市总工会核准、登记、发证;
(2)隶属于地(级)总工会的基层工会,由市(地)总工会审查、核准、登记、发证。

(3)县级总工会经上级工会授权,可以履行审查登记机关的职责。

5.负责审查核准的县(市)、区总工会、产业工会和省辖市总工会的法律责任?

   最高人民法院有关批复中明确:“上级工会对基层工会是否具备法律规定的社团法人的条件审查不严或不实,应当承担与其过错相应的民事责任。”

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