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【昆政发〔2014〕15号】市政府关于评选2011—2013年度昆山市劳动模范的实施意见
[阅读次数:4213次] [发布时间:2014-03-20]
附件介绍:下载  附件:2011—2013年度昆山市劳动模范推荐名额分配表
昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会,各镇人民政府,市各委办局、各直属单位:
为鼓励先进、树立典型,汇聚起构筑发展新优势的强大正能量,经研究,决定开展2011—2013年度昆山市劳动模范评选工作。现就评选工作提出如下实施意见:
  一、指导思想
  坚持面向基层、面向群众,依据评选条件和标准,好中选优,公正公平,认真评选和表彰在我市经济社会发展中作出突出贡献的先进模范人物,进一步动员和激励全市人民开拓创新、团结奋斗,为打造昆山经济升级版、奋力开创现代化建设新局面再作新贡献。
  二、评选范围
  为2011年以来在改革创新、服务发展中做出突出贡献的工人、农民、企业负责人、科教人员、企业经营管理人员、机关事业单位工作人员及其他劳动者等,其中须包括一定数量的“新昆山人”、外籍人士和一定比例的妇女。凡在2011—2013年期间已被评为苏州市以上劳动模范、先进工作者,原则上不再作为本次评选的推荐对象。处级以上(含副处级)党政领导干部原则上不参加评选。
  三、评选名额
  这次评选表彰的昆山市劳动模范名额确定为100名(具体见分配表)。推荐人选的比例:企业职工不少于推荐评选名额总数的40%,其中一线工人或专业技术人员不低于被推荐企业职工的70%,企业负责人推荐评选名额不超过总数的14%。农民不低于推荐评选名额总数10%,其中村书记、村主任不超过被推荐农民的50%。机关事业人选不超过推荐评选名额总数的36%(其中镇、局级领导干部不超过8%)。
  四、评选条件
  昆山市劳动模范原则上从各区镇、委办局(系统)、直属单位先进生产(工作)者、标兵和市级条线系统先进、市级技能大赛优胜者中评选产生。在昆山市工作的外籍和港澳台同胞、新昆山人,其他符合劳模评选条件的均可以参加评选。同时,须遵守国家法律法规,立足岗位,奋发进取,开拓创新,勇于奉献,在工作中取得显著成绩,在群众中享有较高威信,并具备下列条件之一者:
  (一)在推动转型升级,优化经济结构,提高自主创新能力,促进经济社会又好又快发展方面做出显著成绩的。
  (二)在重点(实事)工程建设,改善民生,加强社会管理方面做出显著成绩的。
  (三)在发展现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入,推进社会主义新农村建设方面作出显著成效的。
  (四)在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展中作出显著成绩的。
  (五)在维护社会稳定,建设平安昆山,促进社会和谐中作出显著成绩的。
  (六)在保卫国家安全和人民生命财产安全,推进社会主义民主法治建设方面作出突出贡献的。
  (七)在节能减排,保护环境,安全生产,推进科学发展中作出突出贡献的。
  (八)在抗击重特大自然灾害中作出突出贡献的。
  (九)在其他方面对国家和人民作出显著贡献的。
  五、评选推荐程序
  (一)各区镇、委办局(系统)和直属单位按照评选条件、分配名额和结构要求,组织所属单位评选推荐。
  (二)坚持群众路线和公开、公平、公正原则。坚持标准,严格程序,接受群众监督。推荐人选采取自下而上群众推荐(包括自我推荐)的办法逐级产生,逐级审核。推荐人选须经本单位职工代表大会(或职工大会)或村民委员会讨论通过,在本单位张榜公布不少于3天,广泛征求群众意见,获得群众公认。领导干部和企业法人代表除了履行上述民主程序外,还需经本单位职工民主测评,征求主管部门意见,并按照干部人事管理权限和专业监督分工,分别经纪检监察、工商税务、人社、审计、安全生产、环境保护、人口计生、公安检察等部门审核并签署意见。
  (三)在本单位同意推荐的基础上,由各区镇、委办局(系统)、直属单位工会收集汇总送同级党委审定后报市评模办公室。
  (四)推荐名单由市评模办公室会同有关部门协商、综合平衡后提出初审意见,报市评模领导小组审核,并在市级媒体上进行公示,经必要的审定、审议程序后,由市政府命名表彰。 
  六、在评选中应掌握的几个具体问题
  (一)在评选过程中应坚持“两面向、一兼顾”的原则,即:坚持面向基层、面向经济建设第一线,兼顾各行各业的代表性。镇、局级领导干部的评选由市委组织部负责推荐,原则上不占用基层的指标。
  (二)评选类别的界定:
  1.企业职工:
  (1)一线工人或专业技术人员:指企业车间主任以下职工、专门从事技术工作的人员、个体工商户和社会建设管理人员。
  (2)企业管理人员:指企业副职、企业管理中层及以上管理人员。
  2.企业负责人:指具有法人资格的企业董事长,党委书记,总经理。
  3.农民:
  (1)村书记村主任:指农村党组织书记、村委会主任。
  (2)其他农民:指从事农业生产和农村工作的农(牧、渔)民、农村个体专业户、农民专业合作社负责人、农民专业技术人员和农村新型社区负责人。
  4.机关事业人员:指机关、事业单位的公务员、职员、教师、医生等。
  5.其它:
  (1)新昆山人:指外地来昆工作五年以上,且非本市户籍的人员。
  (2)外籍人士和港澳台同胞:来昆山工作一年以上。
  (3)双创型人才:指创新创业人才,千人计划人才等。
  (4)社会建设管理人员:指从事街道、居委会等社会管理工作的人员;
  (三)关于群众举报推荐人选的处理问题。在推荐过程中,如接到群众对推荐人选的举报,应责成该人选的推荐单位进行认真迅速的调查,并由上级主管部门提出明确意见。如在市评模领导小组审议之日前不能提出明确意见的,取消该推荐人选的评选资格。
  (四)凡违反国家政策、法规,存在计划外超生、发生重大安全生产事故和严重职业危害及重大治安事件、拖欠职工工资、欠缴社会保险、污染环境等现象的企业,其负责人不得参加评选。
  (五)凡未建党组织、工会组织的企业,其企业负责人暂不参评。
  (六)除外籍人士和港澳台同胞以外的所有推荐人选,原则上应从事本职工作三年以上。
  七、工作步骤和时间安排
  评选市劳动模范工作涉及面广,政策性强,各级各部门要加强领导,保证评选质量,按时完成评选任务。
  评选工作分三个阶段进行:
  第一阶段3月18日至23日为宣传发动、评选推荐阶段。
  1.召开评选工作会议,部署评选工作;
  2.按照评选条件和名额,酝酿推荐劳模候选人;
  3.召开基层职工(代表)大会或村民(代表)大会,对劳模候选人进行审议;
  4.填写《昆山市劳动模范推荐表》,上报市评模办公室。
  第二阶段3月24日至28日为考察、审核、审定阶段。
  1.召开有关部门评审会议,对劳模候选人进行审查;
  2.劳动模范候选人在所在单位和市级媒体上公示;
  3.召开评模领导小组会议,对劳模候选人进行审核,并上报市委、市政府审定;
  4.提交市人大常委会审议通过。
  第三阶段3月29日至4月15日为登记填报阶段。
  填写《昆山市劳动模范登记表》,各区、镇、局(系统)、直属单位主管部门审核签署意见,并附2000字左右的详细事迹材料,一并上报市评模办公室。
  八、表彰和奖励
  对经批准授予“昆山市劳动模范”荣誉称号的个人,在2014年“五一”国际劳动节前夕,由市政府召开表彰大会予以命名表彰,颁发奖章和证书,并给予一次性奖励。
  九、组织领导
  各区镇、委办局(系统)、直属单位的评选工作,实行“党委集体领导、分管领导负责、工会具体承办”责任制。市评模领导小组全面负责评选工作,领导小组下设办公室,办公地点设在市总工会,联系电话:57532620。
  附件:2011—2013年度昆山市劳动模范推荐名额分配表
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