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张伟刚主席在昆山市工会第十五届代表大会第五次会议上的报告(2013年1月11日)
[阅读次数:8739次] [发布时间:2013-01-11 14:41:32]
各位代表,同志们:
  这次大会的主要任务是,认真学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照市委十二届四次全体(扩大)会议的部署要求,回顾总结2012年工作,研究确定2013年任务,团结动员全市各级工会组织和广大职工,发挥主力军作用,为推进率先基本实现现代化作出新贡献。
现在,我代表市总常委会,向昆山市工会第十五届代表大会第五次会议报告工作,请予审议。
2012年工作回顾
  2012年,是党的十八大召开的喜庆之年。一年来,全市各级工会在市委的正确领导下,紧紧围绕率先基本实现现代化总目标,扎实推进工会各项工作,全面开展苏州市工会工作创先争优竞赛活动,按照“组织起来,切实维权”工作方针,突出服务转型升级,依法维权维稳,加强基层建设等重点,坚持解放思想,探索创新,完成和超额完成了全年各项目标任务,为率先基本实现现代化作出了积极贡献。
  一、主力军作用充分发挥
  过去的一年,全市各级工会团结动员广大职工群众,积极投身现代化建设伟大事业,主力军作用得到了充分发挥。
  制订落实工会工作量化指标。贯彻落实市委十二届二次全体(扩大)会议精神,针对苏州市工会工作创先争优竞赛活动要求,结合昆山工会具体实际,制订实施工会工作量化指标,共五大类15项20个指标,涵盖了发挥主力军作用,推进“两个普遍”,参与社会管理创新,健全扶贫帮困机制,加强自身建设等工会重点工作。全市各级工会组织认真分解任务,扎实推进工作,团结动员广大职工群众充分发挥主力军作用,工会工作创先争优竞赛活动走在了苏州四市六区的前列,完成和超额完成了各项量化指标,为推进率先基本实现现代化作出了积极贡献。
  建功立业竞赛活动丰富多彩。印制发放劳动竞赛倡议书2万份,宣传插页工作笔记本1万多本,宣传手册3万份。组织开展丰富多彩、职工参与的现代化建设宣传教育活动。全市各级工会组织开展各类劳动竞赛、技能比武46场次,参与职工人次达40余万。联合参与江苏省职工技能状元大赛参赛选手的选拔工作,我市鸿准精密模具(昆山)有限公司职工徐维贵,昆山德企同步带轮制造有限公司职工朱雯,分别获得数控铣项目和数控加工中心项目的“江苏技能状元”荣誉称号。鸿准精密模具(昆山)有限公司郑京平、昆山台佳机电有限公司李文明、张浦好山水动画有限公司刘德宝等三名选手分获职工组机械设计、焊工、动漫设计与制作项目三等奖,昆山维信诺显示技术有限公司高裕弟,被评为“第九届江苏省文明职工”,展示了新时期昆山职工的良好风采。
  群众性技术创新活动卓有成效。深入开展“ 我为企业献一计”合理化建议活动,在全市职工中开展技术创新成果和优秀合理化建议征集评选活动,激发职工群众的参与热情,推动群众性技术创新活动向纵深发展。各级工会积极响应,扎实推进,成效明显。开发区总工会开展创评五大能手活动,有效推动群众性技术创新向纵深发展。中盐(昆山)公司工会推行全员参与“六源”管理,组织千分考核劳动竞赛,取得良好经济效果,受到了中盐总公司的高度称赞。年内,全市工会共征集合理化建议15000多条,征集到科技含量高、实施效果好、经济效益佳的优秀合理化建议和技术创新项目165项,累计创造经济效益近2亿元。
  二、“两个普遍”工作全面推进
  在非公企业中普遍建立工会组织,普遍开展工资集体协商,是全国总工会推进的重点工作,也是工会组织不断扩大影响力的重要抓手和平台。一年来,我们结合昆山企业、产业特点,扎实推进“两个普遍”工作。
  重点建会有新突破。年初,市总工会在部署推进“两个普遍”工作时,强调突出重点,抓住特点,克服难点,对一些职工人数多,企业规模大的企业,要及时制订采取针对性措施,力求突破重点难点。一年来,经过全市各级工会组织的不懈努力和扎实工作,在工会组建方面实现了新突破。开发区总工会在友达、精诚、宝成、康佳和三一重机等五大集团的10余家重点企业成功建会,为推动区内企业普遍建立工会组织起到了示范作用。高新区总工会加快重点企业工会组建,凌达光电、致伸东聚电子等规模企业成功建会,周庄镇工会结合区域内产业特点,行业工会组建有较大突破,进一步扩大了工会组织的覆盖面。
  组建质量有新提高。经过全年的努力,今年成功组建单独基层工会组织246家,其中外资工会82家,新发展会员人数达13万,工会组建的数量不断扩大,工会组织的覆盖面得到拓展。在此基础上,狠抓工会组建质量,提出边建制边规范,实现量质并举,把工会组织的影响力落到实处。今年新建会的企业中,100人以上的96家,200人以上的有37家,500人以上的11家,1000人以上的有11家,其中最大的民营企业三一重工,职工人数近万人。全市规模以上企业的工会组建正在实现新的突破。
  集体协商有新成效。开展工资集体协商是改善民生的重要途径。市总工会积极争取将工资集体协商纳入全市工作大局,列入全市经济社会发展目标考核。市协调劳动关系三方合力推进,组织开展集中“要约行动”和“百日行动”。抓好协商队伍建设,选聘协商指导员181名,举办职工协商代表培训23场次,培训人数3000余人,培育工资集体协商工作典型25家。建立职工工资收入监测点25个,动态分析职工收入状况,较好地推进了建会企业和区域行业的工资集体协商工作。全市单独建会企业签订工资协议2603份,完成年初目标任务的103%,新(续)签区域(村)工资协议163份,行业工资协议14份,覆盖企业10223家,完成年初目标任务的106%。
  三、参与社会管理成效显著
  按照市委的统一部署,积极开展“四项排查”工作,把深入构建和谐稳定的劳动关系,作为参与社会管理创新的重要抓手,积极推进。
  强基固本,劳动关系和谐发展。市委、市政府高度重视大力支持,专题召开劳动关系和谐企业表彰大会,对全市构建和谐劳动关系工作给予充分肯定,并对下一步工作提出新的要求。年内,按照市委统一部署,扎实开展“三访、三解、三促”活动。全市各级工会坚持协商与服务并重原则,组织推进工会干部“服务企业,服务职工”走访活动,开展最低工资执行情况调研和监督,推动企业建立职工工资增长机制,突出指导服务,着力培育劳动关系和谐企业。今年,新增昆山市劳动关系和谐企业75家,苏州市劳动关系和谐企业24家,累计拥有市级以上劳动关系和谐企业(园区)589家,其中,全国模范劳动关系和谐园区1家。
  维权维稳,体面劳动持续开展。进一步加大法制宣传力度,深入社区和外来人口聚居区,开展法制宣传和法律服务工作,提升职工法治观念和遵纪守法意识。年内组织开展法律宣传活动10场次,发放资料1万多份。专题举办了“庆三·八”法制宣传和“12·4法制宣传日”活动,参加市“行风热线直播”活动3次。充分发挥建筑工人工资保证金作用,年内动用工资保证金妥善处置民工工资争议9起。积极参与社会管理创新,认真做好职工来信来访工作,着力加强劳动关系预警预报和劳动争议调解,建立企业工会劳动法律监督委员会2082家,新建劳动争议调解委员会1225家,努力把劳动争议解决在萌芽状态。
  民主管理,企业融合发展。制定实施《关于进一步深化和规范企事业单位厂务公开工作意见》,规范企业职代会程序,把企业民主管理制度建设与“两个普遍”工作结合起来,推进建会企业普遍建立职代会制度,推行厂务公开,保障广大职工参与管理和监督的民主权利,依法维护职工的合法权益,促进企业和谐发展。全年新建职代会制度企业285家,新增基层工会社团法人213家,全市建会企业和世界500强在昆投资企业民主管理建制率均达到100%。开发区樱花卫厨(中国)股份有限公司,周市圣美精密工业(昆山)有限公司,荣获江苏省厂务公开民主管理先进单位。巴城镇总工会积极探索劳动用工风险评估机制,市总工会及时总结经验并在全市推行,有效预防了企业用工风险。“评估用工风险,和谐劳动关系”工作荣获江苏省厂务公开民主管理创新实践成果二等奖。
  四、服务职工扎实有效
  维护职工权益,服务职工利益是工会组织的职责所在。一年来,经过各级工会组织的努力,在服务职工方面取得了较好的成效。
  民生工程,大胆创新不断完善。针对特困职工、困难劳模、困难工会干部,认真分析造成困难的原因,采取针对性措施进行帮扶。特困职工生活长效救助标准大幅提高,困难劳模和困难工会干部按照规定及时足额发放各类荣誉津贴、生活补贴。女职工特殊保障计划增长149%,职工互助福利基金增长率80.83%。千灯镇总工会高度重视、积极工作,职工互助福利基金有较大增长。市总工会面向女职工举办就业创业专题培训20期,采集再就业岗位383个;创新实施关爱环卫工人行动五年计划,以春季送欢乐,夏季送清凉,秋季送保障,冬季送温暖为主要内容,为城区全体环卫工人做好事、办实事。继续开展争创“劳动保护合格示范班组”活动,营造职工安全的工作环境,组织133家企业参与苏州市“安康杯”竞赛活动,在职业危害重点监管的230多家建会企业中全面签订劳动安全卫生专项协议。
  打造平台,职工服务质量提升。年初,苏州市总下达建设区镇职工服务中心任务5家,我市完成9家,区镇职工服务中心建成率达82%。花桥经济开发区职工服务中心高标准建设,并在区域内延伸建立职工服务站,为职工提供生活救助、爱心助学、信访接待、法律援助、劳动争议调解、互助保障、心理疏导等服务。全市职工服务中心建设,在硬件、软件建设上争创一流,在人员配备上力争服务专业化、职业化。并以此为依托,不断丰富服务职工的内容,服务职工的质量得到了提升。
  文化建设走近职工受欢迎。大力开展企业文化和职工文化建设,用先进的文化丰富职工精神生活,教育培养职工,不断提高企业的凝聚力和向心力。举办“书屋惠职工、书香溢企业”职工读书励志系列活动,出台《关于在外来务工人员集聚区建设新昆山人文化俱乐部的实施意见》。全年共创建昆山市职工读书活动示范点15家、苏州市职工读书站15家、江苏省职工书屋2家。组建昆山市职工文化艺术团,举行“劳动者之歌”昆山职工庆祝“五一”文艺演出,深入开展系列文化进企业活动,完成“送戏进企”演出10多场次,受到了企业管理部门和职工群众的普遍欢迎。组队参加苏州市第十三届运动会和职工运动会,承办了职工运动会篮球比赛项目,桥牌和男女篮球项目获得冠军。在推进企业文化建设中,全市各区镇广泛参与,周市镇总工会开展“欢乐百日行”活动,淀山湖镇和锦溪镇工会联合开展职工环湖绿色低碳自行车骑行活动,愉悦职工身心,增强责任意识,收到了很好的效果。
  五、自身建设进一步加强。
  制度建设进一步规范。修订完善了市总工会“三重一大”议事规则,物品采购制度,研究制订了昆山市基层工会财务管理暂行办法、区镇工会财务监督管理若干规定和加强基层工会财务监督管理的若干意见等,对各部室的工作职责和工作制度作了修订明确。进一步规范了各项规章制度和工作制度,促进了规范化管理和效率效能建设。一年来的实践证明,加强制度的规范化建设,有利于单位的廉政建设、效能建设。基层工会组织也在制度建设方面不断探索,陆家镇总工会加强制度建设,着力提升素质、苦练内功,综合实力得到增强,张浦镇总工会经过多年的实践探索,在制度上形成了工会工作“三大格局”。即:工会干部大培训格局,劳资矛盾大调解格局,困难职工大帮扶格局。全市工会加强建设,形成特色,促进了各项工作的顺利推进。
  组织建设不断完善。年初,在听取各区镇和基层工会意见的基础上,市总实施了2012工会组织工作年度计划,加强职工之家建设,组织实施“双亮”工程,开展“双满意”工会组织建设活动,在星光树脂(昆山)有限公司召开“三公开四统筹”现场会。指导有关局(系统)工会和直属单位工会,顺利完成换届选举工作。组织开展全市工会系统年度先进集体、先进个人,合格职工之家评审工作。根据工作实际需要,对市总机关内设机构进行了研究,调整设立了办公室、组织部、宣教部、维保部、生产部、生活女工部、财务部、经审办,形成了“一室六部一办”的组织框架,提高了对上衔接,对下服务的工作效能。
  干部综合能力持续提升。按照加强和改进新时期工会工作要求,切实加强工会干部队伍建设。指导协助有关区镇工会和市级机关工会,认真做好工会领导班子的调整补选工作,确保了全市工会干部队伍的稳定。市总工会根据实际工作需要,选拔一批中层干部,优化了干部队伍的年龄结构,知识机构和梯度结构。在教育培训方面,市总通过各类培训和业务学习,工会干部的组织协调能力和沟通协商能力、服务发展能力,创新创优能力得到较大提升。全市参与全国总工会上岗资格网络培训和省总干校培训的人数达1399人,全年各级工会举办新上岗党工干部培训班、工会女干部培训班、工会干部法治教育培训等各类培训班57期,培训各级工会干部达16700多人次。
  各位代表,同志们,过去的一年,我们紧紧围绕全市工作大局,结合工会实际,积极履行各项社会职能,取得了较好的成绩,各项工作走在了苏州和全省的前列。去年11月中旬,江苏省人大常委会副主任、省总工会主席张艳,在苏州市总工会主席温祥华等陪同下,来我市视察调研工会工作,对我市工会在探索服务型工会建设方面取得的成绩给予了充分肯定。这些成绩的取得,是昆山市委、市政府和上级工会的正确领导,是市人大、市政协和社会各界关心支持的结果;是全市广大职工群众积极参与,各级工会干部和全体代表辛勤努力的结果。在此,我代表市总工会,向一直以来高度重视、关心支持工会工作的各级党政领导和社会各界,向一年来辛勤工作,推动工会创新发展的各级工会干部和全体代表,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,随着改革开放的不断深入,经济建设的迅猛发展和昆山现代化建设事业的不断提升,社会经济结构也发生了深刻变化,工会面临的工作对象、工作环境等也发生了前所未有的变化,面临着新的困难和挑战。工作当中也还存在着一些问题和不足,主要是:原有的工作机制变得相对滞后,企业工会组建难的问题还没有彻底解决,工会维权面临现实难题;深入基层调查研究还不够,创新驱动能力还不强,工会干部队伍的整体素质还需进一步提高等。对此,我们一定要认真研究,制订措施,切实加以改进和克服,努力开创工会工作新局面。
2013年主要任务
  2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是昆山更高水平推进率先基本实现现代化的关键之年。市委十二届四次全体(扩大)会议号召全市各级党组织和广大党员,要认真贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,进一步深化改革创新、扩大对外开放、强化责任担当,坚持富民惠民利民导向,加快转变经济发展方式,更高层次统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,更高水平推进率先基本实现现代化,继续走在现代化建设的前列。
  新的一年,全市各级工会组织和广大工会干部要深入学习宣传贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立勇于创新、敢于担当、乐于奉献理念,切实增强责任感和使命感,进一步明确现代化建设的新要求、新任务,在科学发展观的引领下,团结带领广大职工提振精气神,凝聚拼搏劲,为现代化建设事业而努力奋斗。
  2013年,全市工会工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实市委十二届四次全体(扩大)会议确定的工作部署,加强文化建设、提升职工素质,推进转型升级、促进稳定发展,参与社会管理、构建和谐关系,团结动员全市广大职工群众,开拓创新、奋力拼搏,充分发挥工人阶级主力军作用,为推进率先基本实现现代化作出新贡献。
根据上述要求,我们将着力做好以下六个方面的工作:
  一、围绕学习十八大精神,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路
  党的十八大为做好新时期工会工作指明了方向,提出了新的要求。昆山工会要紧密结合昆山产业特色、企业特点,不断推进新时期工会工作,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。
  学习贯彻党的十八大精神是首要政治任务。深入学习宣传贯彻党的十八大精神,是昆山工会当前和今后一个时期的首要政治任务。各级工会要迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮,广泛组织工会干部和职工群众开展各种形式的学习宣传活动,自觉用党的十八大精神来武装头脑,凝聚力量。要紧密联系更高水平推进率先基本实现现代化实际,自觉深化改革创新,切实强化责任担当,把职工群众的智慧和力量凝聚到现代化建设上来。要紧密联系昆山工会工作实际,进一步增强责任意识和忧患意识,始终保持高昂的精气神,坚强的拼搏劲,努力开创昆山工会工作新局面。
  学习贯彻党的十八大精神要坚持走中国特色工会道路。深入学习贯彻党的十八大精神,要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。各级工会要始终把握正确的方向,做到“八个坚持”。即:坚持自觉接受党的领导;坚持中国工会的社会主义性质;坚持发展工人阶级先进性;坚持构建和谐劳动关系;坚持维护职工群众合法权益;坚持完善社会主义劳动法律体系;坚持推动形成国际工运新秩序;坚持以改革创新精神加强自身建设。用创新的方法不断探索实践具有昆山特点的工会工作新亮点,继续走在全省工会的前列。
  学习贯彻党的十八大精神要坚定正确的政治方向。方向明,才能思路清,目标明,才会干劲足。全市工会组织和工会干部都要持之以恒地深入学习党的十八大精神,在认真研读十八大报告全文的基础上,重点学习有关工会组织作用发挥的论述,深刻领会精神实质,自觉运用指导工作。各级工会组织和党员干部要认真撰写心得,相互交流体会,在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致,坚定不移地用中国特色社会主义理论指导工会工作,促进工会工作再创新业绩,再上新台阶。
  二、围绕提升职工素质,不断推进企业文化建设
  更高水平推进率先基本实现现代化,需要高素质的职工队伍,需要先进的企业文化和职工文化。全市工会组织要以更高水平推进率先基本实现现代化为目标,采取有效举措,提升职工素质,推进企业文化建设。
  一是组织开展系列学习教育活动。编印宣传学习资料,举办学习贯彻十八大精神专题讲座,组织开展学习十八大精神心得体会交流活动,坚定理想信念。在此基础上,以形势任务教育、职业道德教育、劳模精神宣传、读书励志活动、企业文化建设和“工人先锋号”创建为主要内容,进一步深化惩防体系和廉洁文化进企业活动,全面开展职工道德建设主题教育,引导广大职工努力践行“开放、融合,创新、卓越”昆山城市精神,大力弘扬工人阶级伟大品格,不断提升广大职工的职业道德、文化知识和精神文明素养,为推进率先基本实现现代化提供强大精神动力。
  二是组织开展系列文体活动。举办昆山市职工文化艺术节系列活动,组织“劳动者之歌”走进企业慰问演出,举办第七届职工美术书法摄影作品展等活动。以昆山市职工文化艺术团为主导,精心编排丰富多彩的文艺节目,走进企业,走近职工,鼓励职工参与编导、参与演出,增强愉悦职工心身,凝聚职工力量的效果。进一步加强职工文艺骨干、学习辅导员、体育爱好者和通讯报道员等四支队伍建设,让更多有专长,有才华的职工脱颖而出,充分展示昆山职工良好精神风貌,进一步丰富职工群众的业余文化生活。
  三是加强职工文化阵地建设。要进一步加强“职工书屋”和读书示范(站)点建设,培育职工群众的“精神加油站”。通过举办职工读书,学习讲座等活动,建设好职工学习平台,培育选树企业文化和职工文化建设的先进典型,全力推进职工素质提升工程。要积极搭建职工文化交流平台,举办企业文化建设座谈会、成果展示会,组织开展学习参观、现场观摩等活动,用先进文化教育引导职工群众,提高职业技能,提升综合素质,实现全面发展,努力使自己成为适应现代化建设需要的高素质人才。
  三、围绕推进转型升级,充分发挥工人阶级主力军作用
  工会组织要团结动员职工群众,抢抓机遇,把个人成长成才,融入时代发展潮流,为更高水平推进率先基本实现现代化,建功立业,奉献才华。
  一是广泛开展多种形式劳动竞赛。用劳动竞赛、技能比武立功竞赛等,激发广大职工立足岗位,技能成才,争作贡献的热情,为推动企业转型升级多作贡献,促进经济又好又快发展。要以“优质、高效、安全、节能、环保”为主题内容,紧紧围绕“服务中心、服务大局”,开展十大重点工程竞赛活动。要加强班组建设,提高班组长队伍的整体素质,推广现场标准化管理,开展百家企业现场管理竞赛活动,提升企业综合竞争力。深入推进开展“安康杯”竞赛活动,通过竞赛活动,提高职工群众的安全防范意识和安全操作技能。要继续会同相关部门举办全市职工职业技能大赛,突出行业特色,完善一区一赛、一镇一赛的考核机制,畅通“培训、练兵、竞赛、晋级”四位一体的竞赛通道。
  二是深入实施职工素质提升工程。组织职工围绕节约资源、低碳保环,降本增效,认真组织职业技能培训,广泛开展“我为企业创新发展献一计”专项合理化建议活动,进一步调动职工科技创新的积极性,充分发挥工人阶级主力军作用。要发动职工群众围绕企业生产经营和岗位实际,查找不足、分析原因,提出针对性的整改措施和建议,力争做到人人都能为企业发展着想,为企业增效作出努力。市总工会要认真征集优秀合理化建议,积极向上申报,为职工成才拓宽渠道。要教育引导职工在工作中坚持学习,在学习中提升素质,把聪明才智奉献到促进企业发展上来,为推动企业转型升级献计献策。
  三是进一步弘扬劳模精神。扩大建立“劳模创新工作室”,并以“劳模创新工作室”为依托,组织职工广泛开展群众性技术创新活动,为企业转型升级加快发展作出新贡献。2013年是全国、省、苏州“五一”评选年,各级工会组织要努力在全市各行各业选树典型,积极推荐,把更多更优秀的职工人才推荐出来。要大力弘扬劳模精神,结合每年庆“五一”系列活动,加大对劳模事迹的宣传报道,弘扬新时期劳模精神。要加大劳模创新工作室的建设和升级力度,培育一批在昆山、苏州市、乃至江苏省都能叫得响、打得赢的劳模创新工作室品牌。同时,要真诚地关爱劳模,切实解决困难劳模的实际问题,认真落实市级劳模“三金二贴一证”的相关工作。
  四、围绕参与社会管理,深入构建和谐劳动关系
  工会组织要把深入推进构建和谐劳动关系作为工作重点,积极参与社会管理创新工作,力求在推进企业建会,深化企业民主管理,开展工资集体协商,促进劳资关系和谐上有新提高。
  一是以工会组建为龙头,扩大工会覆盖面。要把单独组建外资企业工会作为重中之重,重点做好百人以上企业以及新开业投产世界500强企业的工会组建工作。加大区域、园区、楼宇、市场工会组建力度,拓展工会覆盖领域。要结合昆山企业特点,加快突破规模大、人数多、影响广的重点企业的建会工作;要在组建模具行业工会成功经验的基础上,努力结合昆山十大特色产业基地建设,依托各类产业基地、产业链,加大行业工会组建力度,进一步扩大工会组织覆盖面,扩大工会服务经济、服务发展的影响力。
  二是以平等协商为基础,推进企业民主管理工作。突出“职代会规范化建设,工资集体协商提质”重点,突破行业、区域工资协商难点,保障职工民主权利。要完善企业民主管理制度,健全职工代表大会制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。要按照法律规定,履行民主程序,避免引发劳动争议。要强化工资集体协商机制建设,促进工资集体协商常态化,在建会企业普遍开展工资协商。组织开展好“集中要约行动”,整合劳动关系三方力量,深化完善工作机制,培育工资协商谈判员和指导员队伍,组织开展好专项行动,促进企业依法民主开展协商,服务企业和谐发展。
  三是以构建和谐劳动关系为载体,促进劳资关系稳定。全面推进企业劳动用工风险评估机制,深化工会“六五”普法活动,加强工会劳动法律监督工作,进一步健全企业劳动关系监测预警和矛盾纠纷化解机制。对照落实“江苏省劳动关系和谐企业评价规范”,着力培育和谐企业,以对职工群众高度负责的态度,督促企业行政履行社会责任,依法主动科学维护职工合法权益。要进一步完善推广企业用工风险评估机制,充分发挥好劳调会的综合作用,强化预警预报工作,当好第一报告人,按照“预防在先,发现在早,处置在小”的原则,积极调处、妥善解决劳动争议,加强工会法律援助和法律服务,努力建设“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”社会主义新型劳动关系。
  五、围绕提高生活质量,深化完善服务职工长效机制
  服务职工是工会组织的职责所在。工会组织要创新思路,探索新举措,不断完善服务职工的长效机制,关爱帮扶困难职工,让职工群众共享昆山现代化建设的新成果。
  一是完善困难职工长效救助机制。用好专项帮扶资金,做好特困职工长效帮扶工作。用好职工互助福利基金和女职工团体医疗特殊保障计划,组织开展实时救助和送温暖活动。推动企业建立职工工资正常增长机制,提高职工生活质量。工会组织要认真统计、排查特困职工数量,分析造成特困的原因,针对不同类型的困难群众,采取有效措施进行帮扶。要利用送温暖慰问活动,对因病致贫,导致家庭困难的职工加大扶贫力度,对有能力从事工作的,工会组织要积极帮助寻找工作岗位,鼓励职工通过力所能及的劳动改变困难现状。要针对困难劳模开展专项调研,制订有效可行的关爱帮扶方案,积极向上争取,推动形成政府关爱困难劳模的长效机制,努力解除困难劳模的后顾之忧。
  二是加快推进职工服务中心建设。要按照“七有标准”全面完成区镇工会职工服务中心建设工作,加快推动规模企业职工服务站建设,进一步健全职工服务网络,尽工会所能,为职工提供优质服务。要积极指导区镇职工服务中心和企业职工服务站,规范、有效开展职工帮扶服务工作,严格执行帮扶服务资金使用规定,认真做好档案管理、工作台帐,充分发挥职工服务中心、服务站作用,打造直面职工,直达基层的帮扶服务通道,解决职工群众眼前的、现实的、具体的困难和问题,使之成为党了解民意、政府改善民生、工会依法维权、职工满足需求的重要阵地。
  三是认真实施关爱环卫工人行动五年计划。去年下半年,在深入调研、广泛讨论的基础上,市总制订实施了关爱环卫工人行动五年计划,为城区全体环卫工人送上工会组织的关爱。春节过后,市总工会要认真开展春送欢乐活动,组织好“环卫工人看昆山---欢乐行”,让环卫工人以休闲踏青方式参观游览两个区镇,用五年时间走遍昆山、感受欢乐,增强环卫工人参与现代化建设的自豪感和成就感。年内要根据季节变换,按计划实施好夏季送清凉、秋季送保障、冬季送温暖活动,让特殊劳动群体真切感受到工会组织的温暖,用实际行动在全社会进一步倡导珍惜环卫劳动,尊重环卫工人的文明新风。
  六、围绕加强自身建设,切实改进工作作风
  新的形势、新的任务,对加强工会自身建设提出了新的更高要求。我们一定要以学习贯彻党的十八大精神为动力,进一步加强作风和效能建设,提升工会组织整体形象,提高工会服务大局的能力和水平。
  一是抓典型培育,扩大工会影响力。继续在全市中小企业工会稳妥推进基层工会主席直选工作,认真做好规范操作的指导,力求出成效、出经验。要继续争取党委、政府的重视和支持,加大工会干部协管力度,选优配强区镇工会领导班子,推进较大规模非公企业工会干部的选派工作。要大力开展昆山市合格职工之家示范点创建活动,切实加强基层工会规范化建设,深化“双亮三公开四统筹”活动,进一步发挥基层工会的组织、阵地和职能作用,使基层工会真正能够做到“建起来、转起来、活起来、亮起来”,不断提升工会组织的影响力。
  二是抓教育培训,提高工作执行力。要创新教学方式,拓宽培训渠道,针对区镇(总)工会和大型企业工会的需求,采用送教上门、送教进企的方法,服务基层、服务职工。要充分发挥职工学校阵地作用,办好各类技能培训和专业学历教育,不断推进职工继续教育工作。要依托市工会干部培训中心,以学习贯彻党的十八大精神为主线,结合昆山当前的新形势新任务,重点办好新上岗党工干部、全市工会青年干部、班组长现场管理和区镇工会干部能力提升等培训班,继续抓好基层工会干部网上培训工作,扩大工会干部网上培训面,不断增强工会干部综合能力,提高工作执行力。
  三是抓作风效能,提升干部创造力。要认真贯彻落实市委十二届四次全体(扩大)会议精神,深入推进机关作风和效能建设,切实增强责任担当和创新驱动意识,大力弘扬艰苦创业、甘于奉献精神,努力提升工会干部服务大局的能力和水平。要扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设,继续推行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制,加强领导班子思想政治建设,努力造就“三宽四有”型高素质领导班子和干部队伍。要进一步加强各级工会财务管理和经费审查工作,收好管好工会经费,确保集中力量办大事,为推进工会事业建设提供保障。要发扬“敢于争第一,勇于创唯一”的新昆山精神,在探索实践过程中,敢于攻坚,勇于克难,善于创新,不断提高工会组织整体战斗力,以一流的工作业绩,服务全市经济社会又好又快发展。
  各位代表、同志们,美好的生活要靠我们自己创造,伟大的事业需要我们共同奋斗。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在昆山市委、市政府的正确领导下,团结动员全市广大职工,开拓创新、奋力拼搏,为推进率先基本实现现代化作出新贡献!
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