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张伟刚主席在市工会第十五届代表大会第四次会议上的报告(2012年2月)
[阅读次数:3424次] [发布时间:2012-02-09 14:36:01]

抓住机遇  同心同德
团结动员广大职工为决胜现代化而奋斗
张 伟 刚
2012年2月8日
各位代表,同志们:
   这次大会的主要任务是,深入学习贯彻市委十二届二次全体(扩大)会议精神,回顾总结2011年工作,研究部署2012年任务,团结动员全市各级工会组织和广大职工,进一步弘扬新昆山精神,抓住机遇,同心同德,为决胜现代化而奋斗。
   现在,我代表市总常委会,向昆山市工会第十五届代表大会第四次会议报告工作,请予审议。
2011年工作回顾
   2011年,是我市实施“十二五”规划的开局之年,是昆山率先基本实现现代化的决战之年。在过去的一年里,我们在昆山市委的正确领导下,认真学习党的十七届六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕率先基本实现现代化总目标,深入开展创先争优活动,按照“组织起来,切实维权”工作方针,以服务转型升级为重点,以突出维权维稳为核心,以加强基层基础建设为抓手,以扩大工会影响力为目标,坚持解放思想,勇于探索, 全力推动重点工作取得新突破,较好地实现了全市工会工作的创新发展。
   一、拓展建功立业平台,助推转型升级作用明显
   过去的一年,全市各级工会组织主动适应昆山经济社会全面转型升级新要求,积极搭建工会服务企业、服务发展的新平台,推动企业加快转型升级,促进经济又好又快发展。
   主题竞赛内容丰富,领域不断拓展。2011年,技能比武和劳动竞赛活动,在涵盖服装设计制作、绿化修剪等15个传统技能型工种的基础上,不断向服务重点工程、重点产业领域拓展。3月份,组织开展了全市女职工“今晨杯”服装设计制作大赛, 11件作品获奖。6月份,开展了汽车维修电视技能大赛,近80名汽车维修工参与,12名选手分别被授予中、高级职业资格证书。9月份,围绕服务业转型升级,会同有关部门在花桥商务城首次开展了“白杨湾杯”仓储物流行业叉车技能竞赛,把技能竞赛拓展到现代服务业领域。11月份,指导玉山、张浦等区镇(总)工会开展了数控、电焊及电脑文字输入技能竞赛。围绕服务重点工程建设,开展了白马泾路南跨吴淞江大桥工程、杨林塘航道整治等多项重点工程技能竞赛,并在此基础上把技能竞赛延伸到基层,打响“一区一赛、一镇一赛”品牌,畅通了“培训、练兵、竞赛、晋级”四位一体的职工技能晋级绿色通道,既为中心工作提供了服务和支撑,又在竞赛中提升了职工技能,锻炼和培养了高素质的职工队伍。
   竞赛活动覆盖范围广,参与员工人数多。去年,市总工会把技能竞赛活动和提升职工技能紧密结合,通过市、区、镇、企业分级培训,培养了一大批与经济社会发展相适应的知识型、技术型、创新型高素质职工,为推进我市经济转型发展提供了强有力的智力支持和人才保证。围绕提高自主创新能力和节约资源、保护环境,深入开展了群众性技术创新活动和“我为节能减排献一计”活动,得到了全市企业员工的积极响应,10万名员工参与活动,共征集合理化建议15000余条,创新成果近80项。全年各级工会共推荐上报155项创新成果及优秀合理化建议,累计创造经济效益近2.4亿元,取得了良好的社会和经济效益,市总工会荣获2006—2010年度苏州市全民科学素质工作先进集体称号。
   深化创先争优活动,职工创新热情高涨。2011年是昆山市劳模评选年,市总工会根据市政府评选要求,严格程序,统筹把握,评选表彰了昆山市劳动模范100名,推荐评选出省劳模和先进工作者11名,苏州市五一劳动奖章13名,苏州市级工人先锋号11家,市总工会被评为全国五一劳动奖状,是全国同级工会中唯一获此荣誉的地方总工会。市总以获得荣誉为新起点,在全市企业和员工中开展了创先争优竞赛活动,开展了查不足,找差距大讨论。以劳模精神为引领,成立劳模工作室,团结带领职工群众和技术骨干,开展技术创新和科技公关;用劳模的先进事迹感召广大职工,激发广大职工的劳动热情和创造活力,形成了学习劳模,创先争优的良好氛围。
   二、推进“两个普遍”,和谐劳动关系巩固发展
   全市各级工会按照上级的统一部署和要求,依法推进在企业中普遍建立工会组织,推进在企业中普遍开展工资集体协商工作,取得了显著成绩,“两个普遍”工作实现了苏州第一,全省领先。
   党建带工建,非公企业工会组建实现新突破2011年,全市工会认真贯彻落实市委《关于进一步加强和改进新形势下工会工作的意见》精神,进一步整合资源手段,充分发挥“党建带工建”机制作用,把推进工会组建纳入加强基层党建工作中,统一规划、统一部署、统一检查、统一考核,形成了有利于推进工会组建的良好氛围。把单独组建外企工会和世界500强企业工会作为重中之重,实现了世界500强在昆68家企业全部建会;按照“双措并举、二次覆盖”要求,加强联合工会、行业工会、工会联合会的组建工作,最大限度地把职工群众组织到工会中来。去年9月成立了昆山市金融业工会联合会。截至2011年底,全总数据库累计建会涵盖企业数为21488家,其中单独建会2669家,建会率达92%,会员总数856535人。全市规模型企业累计建会2305家,建会率96%。
   典型引路,工资集体协商形成完整工作链。强力推动企业普遍开展工资集体协商,引导企业建立职工工资正常增长机制、利益协调机制,形成了造声势,广发动,强队伍,创举措,勤督查,重培训,树典型七步工作法。培育树立工资集体协商典型企业54家,引导和推动非公企业开展工资集体协商。去年8月9日,江苏省召开工资集体协商工作会议,市总工会在会上作了《努力推进世界500强在昆山投资企业开展工资集体协商》的专题发言。8月31日,苏州市总工会在我市千灯镇召开工资集体协商工作现场推进会,推广我市工作经验。截止去年底,全市单独建会企业已签订集体合同2158份,签订工资协议2455份,签订区域(行业)工资协议159份,覆盖企业19876家。
   点面结合,和谐劳动关系跃上新台阶。去年,昆山开发区荣获全国模范劳动关系和谐工业园区称号,标志着我市构建和谐劳动关系工作迈上了新台阶。8月30日,市委、市政府专题召开了全市深入推进构建和谐劳动关系工作会议,市委书记管爱国作重要讲话,代市长路军作工作报告,对深入构建和谐劳动关系提出了新要求。12月中旬,在江苏省构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上,市委管爱国书记作了大会发言。市总工会把构建和谐劳动关系与积极参与社会管理创新工作相对接,与推进企业民主管理制度相结合,形成了“党政重视,工会主抓,企业响应,职工欢迎”的创建格局。我市成功创建江苏省劳动关系和谐企业1 家,苏州市劳动关系和谐企业(园区)25家,命名表彰了昆山市劳动关系和谐企业(园区)68家。全年新建职工代表大会制度312家,建立区域职代会153家,行业职代会6家,世界500强在昆投资企业民主管理建制率保持100%。
   三、深化“两争一树”,职工综合素质全面提升
   全市各级工会组织广大企业职工中,继续开展“争创学习型组织,争做知识型员工,树新时代职工形象”,全市职工综合素质得到了全面提升。
   职工素质教育得到加强。坚持理论学习与技能学习相结合,坚持法制教育与社会主义核心价值观教育相结合,把理想信念与文明礼仪、道德规范相结合,开展多种形式的职工教育活动。去年是“十二五”的开局之年,市总工会积极组织广大职工参加“百万职工学习‘十二五’规划知识竞赛活动”,号召全市职工建功立业“十二五”,转型升级当先锋。发放 “十二五”规划知识竞赛材料2.8万份,近3万名职工参加了竞赛活动。大力加强昆山特色价值观的宣传贯彻,在职工中深化《公民道德建设实施纲要》、社会主义荣辱观和廉洁文化教育。向部分困难职工和农民工免费赠阅中工手机报。策划推出“品味书香,感悟人生”昆山市职工读书励志活动,并荣获昆山市第六届阅读节卓有成效奖。全市共培育昆山市职工读书活动示范点15个、苏州市“职工读书站”15个。全年共培训职工3.5万人,通过培训有8000余人获得各级职业资格证书。
   企业文化建设内涵丰富。在企业员工中开展读书、学习、技能竞赛活动,开展讲文明、比奉献;讲道德、比诚信的各类读书演讲比赛活动,举办2011年度职工教育系列讲座,内容涉及职工心理关怀、法律维权、素质提升等多个领域。积极组织企业员工参加各类企业文化建设活动,拓展企业文化建设参与面,不断丰富企业文化建设的内容。开展以“职工书屋”示范点建设为主要内容的职工读书活动,100多家企业16万余职工参与。企业工会利用职工联谊会网络,组织开展各项社团活动,征集读书格言、建立读书园地、举办读书讲座、开展岗位技能练兵等。指导基层企业工会建立电子阅览室,方便职工网上阅读,市、镇两级工会开展向企业赠送报刊、图书、电子书、电视、文体活动器材。截止目前,我市已创建全国“职工书屋”3个,江苏省“职工书屋”4个,苏州市职工读书站38个,昆山市职工读书示范点46个。涌现出了六丰机械、震雄铜业、泰科电子、町洋机电等企业文化活动阵地建设示范点15家。与市纪委、市监察局联合编印《昆山企业文化品牌集粹》,汇集全市60个企业文化品牌,有效推进了企业文化建设。
   职工文体活动丰富多彩。举办了“劳动者之歌”第五届职工美术书法摄影作品征集活动,共收到美术、书法、摄影作品500多件。举办了“光辉的历程,伟大的成就”昆山职工庆祝建党90周年文艺演出,承办了昆山市第三届外企文化艺术节 “和谐外企、活力员工”2011外企职工篮球赛,举办了第四届“姑苏之夜”职工文艺演出昆山工会专场。并参加沪苏浙三市三区文艺汇演。各区镇工会积极组织、广泛开展了各类丰富多彩的文体活动。其中,花桥经济开发区总工会举办的红歌赛、周市镇总工会举办的拔河比赛、巴城镇总工会举办的职工才艺大赛等,都较好地展示了新时代职工形象,丰富了广大职工的业余文化生活。
  四、强化维权维稳,促进社会和谐稳定发展
  市总工会始终把维权和维稳相结合,在依法维护职工各项合法权益的同时,维护社会和谐稳定,促进了经济社会的快速健康发展。
  尊重劳动创造,关心困难职工(劳模)建立了比较完善的各级劳模“三金”发放制度,全年发放荣誉津贴18万元,低收入劳模补差95万元,昆山市级劳模特殊困难帮扶金11万元,昆山市劳模春节慰问金23万元。关爱困难职工,完善了低保、困难、特困职工帮扶体系。继续开展特困职工长效帮扶,每月为145户特困职工家庭发放救助款物;开展党政工结对帮扶,共结对帮扶200户困难职工家庭;组织多层次的送温暖活动,共慰问困难职工522户、困难工会主席87户,发放款物94.55万元;针对突发性困难开展实时救助,利用职工互助福利基金和女职工特殊保障计划,临时救济突发性困难职工172人,发放慰问款23.18万元,为困难职工家庭送上了工会组织的关爱和温暖。根据新时期职工群众的特点,开展职工心理关爱活动,成立了职工心理服务中心,并分别在区镇、企业建立服务站(室),形成了职工心理健康三级服务网络。聘请了心理咨询师,为广大职工提供心理健康服务。
   落实体面劳动,维护职工合法权益。全面推行以职代会为主要形式的企业民主管理制度,维护广大职工的知情权、参与权和监督权。推动落实体面劳动各项措施,关心职工的生产、生活、学习、成长和发展。广泛开展争创“劳动保护合格示范工会”活动。组织133家企业参与苏州市“安康杯”竞赛活动,积极参加安全生产月活动,发放安全宣传资料2000余册。会同市安监局共同制定2011年企业作业场所职业危害防治专项整治方案,在职业危害重点监管的150家企业中全面签订劳动安全卫生专项协议。
   开展普法教育,探索维稳新机制。总结“五五普法”成果,制定“六五普法”规划。深入企业宣传劳动合同法、工会法等法律法规。编印《职工合法权益》宣传手册,深入社区和外来人口集居地开展法制宣传和法律服务工作。全年共组织法律宣传活动8场次,发放资料3500多份,接待职工1400多人次。在市总工会和区镇(总)工会建立法律援助站,把法律援助延伸到基层。继续探索和完善建筑工人工资担保制度,有效解决了建筑领域的劳资矛盾;继续探索和完善预防群体性事件监控办法,变事后处置为预防监管。筑牢企业劳动纠纷调处“第一道防线”,企业劳动争议调解委员会作用发挥明显。进一步完善“三级预警”机制和联动调处机制,积极参与调处各种劳动争议,市总全年共调处、办结劳动争议283起,其中,集体劳动争议6起,开展法律援助6次,维护了劳动关系的和谐稳定。
   五、加强自身建设,工会组织影响不断扩大
   一年来,全市各级工会着力提升服务能力,健全工作机制,激发创新活力,工会组织影响力不断扩大,自身队伍建设在决战现代化进程中得到了加强。
   工会干部队伍建设形成新机制。进一步完善非公企业后备干部人才库,加大向大型非公企业工会组织负责人选派力度。在全市中小企业工会稳妥地推进基层工会主席直选工作。完善非公企业工会干部权益保障金和“上代下”工作机制,建立和完善了“非公企业工会主席岗位津贴和荣誉奖励办法”,“非公有制企业工会主席退休荣誉补贴制度”。以市工会干部教育培训中心为载体,制订全年教育培训计划,通过举办2011年全市非公企业新上岗党工干部的上岗培训,结合纪念建党90周年,举办形势报告会和全市党工干部知识竞赛,全市非公企业党工干部科学发展能力培训班等多种形式,全年培训各级工会干部1000多人次。
   职工之家建设取得新成效。以贯彻全总《关于加强和改进新形势下工会自身建设的决定》为契机,继续落实职工之家建设创新发展五年规划,在全市非公企业中开展“扩大工会影响力”活动,下发《关于在全市非公有制企业中开展“扩大工会影响力”活动的意见》,建立“职工评议、行政评议、上级工会评议、社会评议”四位一体评估体系,从基础建设、职能建设、阵地建设入手,规范基层职工之家建设,探索企业工会发挥作用的有效途径和实现形式,切实增强企业工会活力。去年千灯镇总工会被评为全国模范职工之家,通力电梯工会被评为江苏省模范职工之家,昆山经济技术开发区蓬朗区域工会等8家基层工会被评为苏州市模范职工之家。
   服务能力和水平有了新提升。区镇(总)工会建设取得了新进步,全市11个区镇中已有8个区镇成立了总工会,区镇总工会的“桥头堡”作用进一步得到发挥。结合市委组织部开展的“双帮双比”活动,开展了工会机关干部服务非公企业活动,组织机关党员干部,联系走访服务企业136家。开展服务品牌升级活动,分别在餐饮、邮政、供电、金融、交通和机关行政等行业中,开展以改善服务环境、倡导文明服务、优化服务标准、提高服务质量、争当服务明星为主要内容的服务竞赛活动,全市窗口行业有5000余名职工参与了竞赛活动。市总机关进一步深化工会服务品牌,落实惩防体系建设工作要求,坚持学习教育,强化制度约束,党风廉政建设和机关效能建设得到了进一步加强。财务工作积极探索管理新方法,工会经费的收、管、用工作进一步规范,保持了工会经费的持续增长。工会经审工作不断加强,经费审查机制逐步完善。职工技协和职工学校坚持服务基层、服务职工,保持了稳步发展。工会理论研究进一步深入,《工会工作研究》出刊3期。工会女职工工作以“双争”活动为载体,在提高女职工综合素质、维护女职工合法权益、组织女职工建功立业等方面取得了新的进展。
   各位代表,同志们,过去的一年,我们紧紧围绕全市工作大局,创新实践工会工作机制,积极履行各项社会职能,取得了较好的成绩,得到了江苏省总和全总领导的充分肯定,各项工作走在了苏州和全省的前列。这些成绩的取得,是昆山市委和上级工会的正确领导,市人大、市政府、市政协和社会各界关心支持的结果;是全市广大职工群众积极参与,各级工会干部和全体代表辛勤努力的结果。在此,我代表市总工会,向一直以来高度重视、关心支持工会工作的各级党政领导和社会各界表示衷心感谢!向一年来积极参与、努力工作,推动工会创新发展的各级工会干部和全体代表致以崇高的敬意!
   在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,随着改革开放的不断深入,经济建设的迅猛发展,社会经济结构也发生了深刻变化,工会面临的工作对象、工作环境等也发生了前所未有的变化,做好新时期工会工作面临着新的困难和挑战。主要是:快速变化的发展形势使原有工作机制变得相对滞后;落实“组织起来,切实维权”面临现实难题;工会自身建设、工会干部队伍的服务能力和服务水平还有待进一步提高。针对这些存在的问题,我们必须高度重视,采取有效措施,以改革创新的精神,不断加以改进。
2012年主要任务
   2012年,是我市率先基本实现现代化的决胜之年。市委十二届二次全体(扩大)会议对明年的工作任务作出了部署,提出要以率先基本实现现代化为总定位,以“稳中快进、又好又快”为总要求,凝心聚力,埋头实干,不断增创率先发展新优势,探索科学发展新路径,开创和谐发展新局面,确保在全省率先基本实现现代化。要求全市上下必须牢记使命,在齐心协力、奋力拼搏中决胜现代化;必须坚定信心,在抢抓机遇、攻坚克难中决胜现代化;必须解放思想,在锐意进取、开拓创新中决胜现代化;必须比学赶超,在查找差距、扬长避短中决胜现代化。
   全市各级工会组织和广大工会干部要进一步增强责任意识和忧患意识,进一步提振信心,明确导向,突出重点,团结动员广大职工群众,深入开展“决胜现代化、人人作贡献”实践活动,把信心和力量凝聚到率先基本实现现代化目标上来,抓住机遇,同心同德,为决胜现代化而努力奋斗,用优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
   2012年,全市工会工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕率先基本实现现代化总定位,认真贯彻市委十二届二次全体(扩大)会议精神,按照全市决胜现代化动员大会提出的新要求,加强企业文化建设,实施职工素质提升工程,充分发挥工人阶级主力军作用;参与社会管理创新,着力维权维稳,深入构建和谐劳动关系;推进“两个普遍”,提高工会组建和工资协商质量,进一步扩大工会组织影响力;团结动员广大职工为决胜现代化而努力奋斗。
   去年12月14日,市委专门组织召开了全市工会工作座谈会,市委管爱国书记亲自主持会议并作重要讲话。他强调决胜现代化,必须把工会工作摆上更加重要的位置;决胜现代化,必须发挥各级工会组织的更大作用;决胜现代化,必须进一步提升工会工作的科学化水平。会议的召开,体现了市委对工会工作的高度重视,说明了在现代化建设进程中工会工作的重要性。全市各级工会组织要把市委的殷切期望转化为决胜现代化的强大动力,不辱使命,奋发有为,团结带领广大职工群众,积极投身决胜现代化的伟大实践,全力以赴抓好以下五个方面的工作。
   一、发挥工人阶级主力军作用,全面投身决胜现代化的伟大实践
   决胜现代化,人人做贡献。工会作为党领导下的群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,在决胜现代化的进程中肩负着光荣使命和责任,发挥着独特的优势和作用。
   当好“宣传员”,提高决胜现代化的知晓率。昆山目前聚集着数万家内外资企业和百万产业大军。工会组织要进一步发挥广泛联系职工的独特作用,利用工会组织网络和职工之家等教育宣传平台,在广大员工中深入开展形式多样的宣传动员活动,让“决胜现代化、人人做贡献”在广大员工中叫响,做到无人不知,无人不晓。要学习贯彻党的十七届六中全会精神,落实市委文化强市的工作任务,推动企业文化建设,在建设职工文化,提升职工素质上有新举措。要建好用好工会文化阵地,发挥“大学校”、“主阵地”作用,加快“职工书屋”建设,深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。要大力开展群众性文体活动,推动职工文化繁荣发展。加强社会主义核心价值体系和昆山特色价值观教育,结合新生代职工的特点和需求,不断丰富文化载体和活动内容,在形成共同理想、增强社会认同、帮助职工成长中发挥更大的作用。
   当好“运动员”,提高决胜现代化的参与率。决胜现代化是是新老昆山人共同肩负的光荣使命。决胜现代化需要团结一切可以团结的力量,动员一切可以动员的社会个体积极参与。全市各级工会组织要不断创新工作方法,全面激发职工群众的主人翁意识和参与意识,为决胜现代化凝聚强大力量。要发挥企业工会的作用,进一步加强企业班组建设,按照现代化建设对企业发展的需要规范班组建设内容,选配综合素质高的班组长,培育良好的团队精神,以人为本,以班组建设团结带领职工群众为决胜现代化添砖加瓦,贡献力量。各级工会组织要进一步发挥团结组织职工的独特作用,提振广大职工的精气神,团结带领职工群众冲锋在决胜现代化的最前面,激发广大职工群众的奉献激情、创新活力,形成人人参与的良好局面。
   当好“战斗员”,提高决胜现代化的贡献率。在决胜现代化的过程中,工人阶级不仅要当好宣传员、运动员,更重要的是要当好战斗员,发挥主力军作用。各级工会组织要进一步实施职工素质提升工程,加大劳动竞赛力度,开展多种形式的技能比武,劳动竞赛活动,并引导竞赛活动向在现代化指标体系中占有重要位置的高新技术产业、新兴产业和现代服务业方向转变,打造一支知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。要紧紧围绕增创“七大领先优势”,深入开展各类主题竞赛活动,动员广大职工群众立足本职、爱岗敬业,学赶先进、争创一流,推动全市经济又好又快发展。要围绕发展创新型经济、建设创新型城市,积极开展技术革新、发明创造、合理化建议等群众性经济技术创新活动,努力使广大职工的创造智慧和创新能力充分释放,创新成果不断涌现。
   二、深入推进“两个普遍”,打好决胜现代化的组织基础
   “两个普遍”工作是中华全国总工会2011年在全国各级工会组织开展的重点工作。今年要继续推进该项工作,并重点在增量提质上有新突破,打好决胜现代化的组织基础。
  抢抓机遇,以党建带工建。2012年下半年,将召开党的十八大,这为党的建设,特别是非公经济组织党的建设带来新的机遇。各级工会组织要抢抓这个前所未有的机遇,以党建带工建,以工建促党建,形成联动机制。以党的建设为引领,以创先争优为统揽,全面落实“党群一体、融合发展”的理念,促进基层党工组织统筹覆盖、人员统筹配置、活动统筹开展、保障统筹落实,为工会组织发挥作用、扩大影响搭建新的平台。要以规模以上企业为重点,加大推进非公企业工会组建力度,真正做到哪里有职工、哪里就有工会组织。
   量质并重,边组建边建制边规范。在推进企业普遍建立工会组织的过程中,要强化质量意识,量质并举,做到边组建,边建制,边规范,促进建会与工资集体协商同步推进。要特别重视非公企业工会主席的选派推荐工作,把政治素质高,业务能力强,特别是熟悉企业工作的人推荐到工会主席的岗位上。尽可能地让企业党组织负责人兼任工会主席。为非党员工会主席创造条件,优先发展他们入党。要进一步探索和完善非公企业工会主席权益保障金、退休荣誉津贴等制度,为他们大胆维权提供有力保障。
   创新协商机制,促进劳资双赢。普遍开展工资集体协商,要认真实施《加强工资集体协商的实施意见》,严格执行建设企业工资支付担保办法,大力开展“要约行动”,加强劳动法律监督,确保职工按时获取劳动报酬,形成与经济增长同步、与劳动生产力提高同步的工资增长机制,尤其要注重逐步提高一线职工的工资收入。要进一步深化工资集体协商工作,常态化地开展要约行动。因地制宜、有所侧重地开展“四季要约”,在春季,重点宣传造势,营造氛围,夏季,重点推动规模企业建制,秋季,重点在小微企业和行业协商,冬季,重点开展区域协商,确保已建会企业100%要约,不应约单位100%“上代下”,并且100%整改到位。要突出重点环节,形成合力,加强过程管理,确保和谐稳定。
   三、积极参与社会管理创新,夯实决胜现代化的和谐根基
   决胜现代化需要和谐稳固的劳动关系,需要和谐稳定的社会基础。我们要在积极参与社会管理创新中发挥工会组织的作用,特别是在构建和谐劳动关系上要再创新,要夯实决胜现代化的和谐根基。
   强基固本,深入构建和谐劳动关系。要做到管理和服务相结合,一方面维护好职工劳动报酬权益,享受福利权益,民主管理等权益。另一方面要千方百计为企业发展提供服务,保障企业的发展权益。努力形成企业得效益,职工得实惠,经济得发展,社会得稳定的新局面。要做到维权维稳相结合,完善“联动排查”机制,落实我市预防群体性事件监控办法,建立劳资纠纷预防、控制、应急体系,及时掌握苗头性、预警性、倾向性信息。完善“三级预警”机制,按照“预防在先、发现在早、处置在小”的原则,对可能发生的劳资纠纷,实行分级联动处理,跟踪监控,务求第一时间预警、第一时间解决,把不稳定因素化解在基层和萌芽状态。努力建设“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系。
   依法维权,全面推进体面劳动。要突出抓好劳动合同、集体协商和职代会三个关键环节,全面落实推动实现体面劳动的各项政策措施,改善广大劳动者的劳动条件,提高劳动收入和生活质量,进一步促进就业。力争实现职工整体素质有提高、职工权益保障有提高、职工满意度有提高、企业竞争力有提高;劳动争议发生率下降、事故发生率下降、员工流动率下降的阶段性目标。要高度重视困难职工和“新昆山人”的权益保障和服务工作,从生活、就业、教育、法律援助、心理健康等方面,给予他们更多地关心和帮助,全力营造“共处一地、共谋发展、共享成果”的和谐氛围。
   加强民主管理,服务企业融合发展。要通过加强法制宣传教育使广大职工正确认识和处理好民主与集中、发扬民主与发展经济、民主管理与社会进步的关系。通过参与民主管理,使广大职工不断强化知法、守法、护法、用法的思想观念和民主参与意识。要引导企业自觉做到公开决策事项,听取职工群众的意见,集中职工群众的智慧,接受职工群众的评判和监督。企业工会要依法规范组织好职代会、集体协商、厂务公开等民主管理活动,努力营造企业民主管理的环境和条件。要完善厂务公开制度,将厂务公开工作与建立现代企业制度相结合,把民主管理与企业生产经营、安全生产等内容进行同样的考核,推进企业全面建设与发展,不断增强企业凝聚力和向心力。
   四、健全扶贫帮困机制,筑牢决胜现代化的民心工程
   民生工程是构建和谐社会的基础,也是现代化建设的核心任务。在决胜现代化的过程中,工会组织要更加关心职工群众综合素质的提升,生活质量的改善,幸福指数的提高。
   积极争取,主动落实民生工程举措。各级工会组织要认真学习国家、江苏省,苏州市及我市出台的一系列惠民政策,按照中共昆山市委第十二届二次全体(扩大)会议提出的惠民要求,针对现代化指标体系中涉及到的人民生活的标准,积极参与民生工程建设,创新帮扶举措,加大对困难职工、困难劳模的帮扶力度,补短补缺补软,积极开展调研,为实施职工工资倍增计划出谋划策,让广大职工群众在共建中享受更多的发展成果。
   完善机制,加强劳模服务管理。全市各级工会组织要认真落实《关于提高昆山市级以上劳动模范待遇的意见(试行)的通知》,落实完善各级劳模“三金”发放制度,加大对困难劳模的帮扶力度。今年是苏州市劳模的评选年,要认真做好苏州市劳动模范及各类五一劳动奖状(奖章)的推荐评选工作。要继续实施劳模体检、劳模疗休养制度。要组织劳模参加我市的重大活动,参观现代化建设成果展。形成从生活、生产到关心劳模身心健康等全方位的劳模帮扶机制,在全社会推动形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
   打造平台,完善困难职工帮扶机制。各级工会组织要进一步完善帮扶站点建设,扩大帮扶站点覆盖面。要进一步建立和完善低保、困难、特困职工的帮扶体系,追踪到家,帮扶到人,让困难职工享受到现代化建设的成果。要进一步规范女职工特殊保障计划,规范职工互助福利基金等各项救助帮扶资金,开展冬送温暖,夏送清凉等多种形式的慰问活动。继续加大就业援助工作,主动适应转型升级发展和产业结构调整需要,开展针对性的就业、创业项目培训,开展职业介绍,女职工岗位采集,努力帮助更多的人创业和再就业。
   五、做强工会服务品牌,提升决胜现代化的服务水平
   在科学发展和现代化建设的大局中,工会组织只有不断提升工会工作科学化水平,才能更好地履职尽责、创新作为,才能更好地提升效能,争先进位。
   加强工会干部队伍建设,提升服务决胜现代化的能力。面对决胜现代化的繁重任务,工会干部要时刻警惕并不断克服精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险。要通过教育培训提升工会干部的组织协调能力和协商沟通能力,服务发展能力,创新创优能力。通过向企业管理者学习,向职工群众学习,和企业家交朋友,和职工群众打成一片,了解企业发展中遇到的困难,了解职工群众的利益诉求,提高工作的针对性和有效性。在提升自身能力和修养的同时,加强和引导职工群众形成率先基本实现现代化的共同理想,正确对待改革攻坚阶段、转型发展时期的利益矛盾,自觉把个人发展融入到昆山发展大局,为决胜现代化贡献智慧和力量。
   实施机关服务品牌升级工程,提升服务决胜现代化的水平。“心系职工,至诚维权”是市总工会的机关服务品牌,也是现代化建设对工会提出的必然要求。我们要按照全市机关作风和效能建设会议提出的要求,坚持高点定位,高效集成,高质服务“三高联动”,着力推进理念、制度和措施“三大创新”,
大力实施服务品牌升级工程,面对发展中遇到的新问题,新矛盾,通过创新来破解,通过实践来解决,不断提升工会服务发展的能力和水平。要深入开展工会干部进企业活动,倾听企业和员工心声,开展针对性的服务,真正把工会组织建设成为值得信赖的“职工之家”,使广大工会干部真正成为“职工之友”。
   加快推进工会各项事业发展,提高服务决胜现代化的质量。各级工会组织要以改革创新的精神抓好新时期工会工作,进一步解放思想,大胆创新,只要有利于经济发展、社会稳定、企业生产、职工得益的,都要大胆探索、大胆尝试,打造更多在全省乃至全国都有影响力的新品牌、新亮点,努力为新时期工会工作的开展探索新路子、积累新经验。要进一步做好工会财务、经审工作,管好用好会费,更好地为职工谋福利。要进一步发挥职工学校大课堂的作用,为职工学习教育提供平台,培育更多的高素质员工。要发挥工会工作研究会的作用,开展调查和理论研究,总结提炼昆山工会创新经验,为做好新时期工会工作提供理论和智力支持。
  各位代表、同志们,决胜现代化的号角已经吹响,重任在肩,时不我待。全市各级工会组织要大力弘扬“敢于争第一,勇于创唯一”的新昆山精神,切实增强大局意识、责任意识和机遇意识,在中共昆山市委的正确领导下,团结动员全市广大职工为决胜现代化而奋斗!
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